对症闲置资源，福建有“良方”

何为“三变”改革？“三变”改革即资源变资产、资产变股金、村民变股民，通过系列改革，当地农民可将闲置的土地、房屋等资产入股农村经营性产业项目获得分红收益。

转变思想，靠山吃山靠水吃水，手里抱个金娃娃，要知道如何使用。20世纪90年代，我国经济社会飞速发展，大量的村办企业、镇办企业、民营企业如雨后春笋般冒了出来，这些企业占用了大量的土地资源修建厂房，但是随着产业发展方式的转变，这些企业中的一部分被淘汰、兼并，使得厂房废弃闲置，造成了大量的土地资源闲置。这些废弃闲置的厂房到了后来人的手里，变成了拆不得、建不得，既破坏人居环境，又浪费土地资源的心病。如何变废为宝，用好手中的金娃娃，就必须转变思想。福建交出了对症闲置资源的“良方”。

资源变资产，激活闲置资源。相较固定租金，土地入股更能激发内生动力，让村集体持续分享产业增值收益。这一步让村集体和老百姓切身感受到了，以往的无用之物可以用来“变现”，激活了闲置资源一池春水。

资产变股金，激发了“变现”动力。只有让资产变成看得见摸得着的真金白银，才能激发村集体和老百姓的动力，这期间福建创新了“抽肥补瘦”的二次分配机制，就是建立全镇村级运转保障基金，对财政投入项目的收益实施统筹管理，将收益的70%分配给项目所在村，其余30%分配给保障基金，用于支持村集体年收入低于10万元的“弱村”，最终要促进各村共同富裕。

村民变股民，共享集体经济“红利”。在村两委的带领下，村民华丽变身为股民，村民不仅可以到企业务工增加收入，还可以按时拿到股金分红。在村集体经济壮大的同时，也让老百姓的腰包鼓起来。

“三变”改革的终极目标是让村集体经济壮大起来，让老百姓的腰包鼓起来。福建的良方为其他地方的经济发展提供了有迹可循的模版。